In het AD stonden de afgelopen maanden een paar stukken over het nieuwe Amersfoortse beleid ten aanzien van de terrassen. Leuk, maar het AD miste het échte nieuws.
De gemeente Amersfoort (afdeling VTH) heeft namelijk onder leiding van burgemeester Lucas Bolsius, wethouder Willem-Jan Stegeman (D66,Stadshart/Binnenstad) en wethouder Johnas van Lammeren(PvdD, Vergunningen en toezicht) jarenlang (lukraak?) terrassen uitgegeven zonder dat daar een verplicht terrassenplan aan ten grondslag lag. Ons WOO-verzoek maakte dit in 2023 duidelijk. Ook andere verplichtingen worden nu niet nageleefd en niet gehandhaafd. Zoals het verplichte stapelbare terrasmeubilair en het ‘s nachts opbergen van terrasmeubilair. Met het nieuwe terrassenbeleid probeert de gemeente en dit bestuur dit recht te zetten. Bestuur en de gemeente Amersfoort laten echter doelbewust na dit te melden.
Nu de openbare grond eenmaal via vergunningen is weggegeven, wil geen horecaondernemer dat terras meer inleveren. Nu jarenlang niet gehandhaafd is op meubilair wil geen horecaondernemer dat vervangen. Begrijpelijk.
Volgens de eigen regels is de gemeente verplicht om de terrassen in de binnenstad uit te geven volgens een terrassenplan (een kaart met daarin openbaar gebied dat mag worden uitgegeven als terras). Dat was jarenlang omschreven in diverse horecanota’s en de nadere regels en beleidsregels fysieke leefomgeving Amersfoort.
Nadere regels en beleidsregels fysieke leefomgeving Amersfoort, Artikel 5.5.b
Ook de nog steeds geldende Horecanota Amersfoort 2013 spreekt hier van:
Horecanota Amersfoort, 6.2, blz 24
Zo’n terrassenplan bleek volgens burgemeester en wethouders in 2023 niet te bestaan:
Als u zich verbaast over terrassen die de afgelopen periode ruimer zijn uitgegeven dan voorheen (zoals Hof),
als u zich verbaast over openbaar gebied dat wordt weggegeven zodat fietsen daar niet meer kunnen staan en elders overlast geven (zoals Achter het Oude Stadhuis),
als u zich verbaast over terrassen die óp de openbare weg staan (zoals Groenmarkt),
als u zich verbaast over terrassen die zichtlijnen naar wereldberoemde monumenten ontsieren (Koppelpoort, Kamperbinnenpoort),
als u zich verbaast over terrassen met schemerlampjes ín openbare rijksmonumenten (zie Vishal); dan weet u nu hoe dit komt.
Ook het uitgeven van terrassen op de stoep van winkelstraten (waar voetgangers dus de straat op moeten, maar een deel van de dag gewoon auto- en fietsverkeer mag rijden) zijn zo te verklaren.
Saillant detail hierbij is natuurlijk dat hier opnieuw het toegankelijkheidsbeleid van wethouder Micheline Paffen-Zeenni (CDA, Diversiteit en toegankelijkheid) wordt ondermijnd door wethouder Johnas van Lammeren (PvdD, Vergunningen en toezicht).
Pas ná onze aanhoudende vragen, vanaf 3 augustus 2022, werd er een begin gemaakt met dat door het AD genoemde nieuwe terrassenbeleid.
De aanleiding voor dit WOO verzoek was een terrasvergunning die VOF Coen en Walrick in 2022 kreeg voor het café Halewijn aan de Hof (het café dat veel Amersfoorters kennen van de reguliere bijeenkomsten van D66 Amersfoort: https://www.google.com/search?q=halewijn+d66 ). De VOF had 5 jaar lang geen geldige winterterrasvergunning, en toen het na een Last onder Dwangsom alsnog een terrasvergunning aanvroeg bij de gemeente, kreeg het een ruimer terras dan voorheen. Dat zou de bocht naar de Vijver voor verkeer moeilijker maken.
Een aanpassing van het terras zou betekenen dat het terrassenplan was aangepast, maar niemand binnen de gemeente kon of -waarschijnlijker- wou ons hierover eenduidig uitsluitsel geven:
Na een email belde een ambtenaar, maar geen ambtenaar wou een schriftelijke reactie geven.
Vervolgens vonden we dat een WOO verzoek duidelijkheid moest geven. Na bijna een jaar duwen en trekken en ná het nieuwe terrassenbeleid op poten was gezet, waren burgemeester en wethouders bereid aan dit WOO-verzoek (en de wettelijke verplichting) te voldoen (WOO-aanvraag: 16/11/2022, besluit: 12/07/2023):
Naschrift 18/06/2025: Als u het WOO verzoek en het besluit zoekt op de sites van de gemeente (https://amersfoort.bestuurlijkeinformatie.nl/) zult u dit niet vinden. Het lijkt er ook deze keer op dat de gemeente Amersfoort en burgemeester en wethouders niet happig zijn om hun WOO besluiten en informatie te publiceren als dit ongunstig is voor bestuur en gemeente.
